Un resumen de la COP 28

Como cada año, en 2023 se realizó la conferencia COP 28 en la ciudad de Dubai para discutir y negociar temáticas relacionadas con el cambio climático. Este año, la mayor polémica a resolver es la eliminación gradual de los combustibles fósiles de nuestras matrices energéticas. Sin embargo, esto resulta una tarea difícil considerando la locación elegida para el encuentro y el lobby alrededor de esta temática por parte de actores privados.

Además, se trataron otras temáticas relacionadas con la crisis climática como, por ejemplo, el financiamiento a países en desarrollo, compromisos de reducción de emisiones en la producción de alimentos, y el cumplimiento de los objetivos del Acuerdo de París, entre otros.

En este artículo haremos un resumen de los temas más importantes tratados en la COP 28 al momento.

¿Qué es la COP 28?

La Conferencia de las Partes (COP) es un encuentro internacional en el que participan representantes de diversos países del mundo. Su objetivo principal es abordar y negociar estrategias para hacer frente a las causas y consecuencias del cambio climático. 

La COP es un espacio de discusión y toma de decisiones en torno a cuestiones relacionadas con la mitigación de emisiones, la adaptación a los impactos del cambio climático y otros aspectos cruciales para la preservación del medio ambiente a escala global. 

Si quieres conocer sobre lo que pasó en la COP 27 en 2022, te invitamos a leer este artículo de nuestro blog.

Temas más importantes tratados en la COP 28

En la COP 28 se trataron una gran variedad de temas, entre los cuales se incluyen distintas temáticas. Algunas relacionadas con la mitigación, adaptación, y cuestiones relacionadas con el cambio climático. A continuación, los ejes más importantes de trabajo, que describiremos son:

  • Agricultura y ganadería
  • Fondos de adaptación, daños y pérdidas
  • Global Stocktake
  • Eliminación de combustibles fósiles
  • Mercados de Carbono

1- Agricultura y ganadería

 

A- Declaración sobre Agricultura sostenible, Sistemas alimentarios resilientes y Acción por el clima

En esta COP 28, un total de 158 países firmaron la Declaración sobre Agricultura sostenible, Sistemas alimentarios resilientes y Acción por el clima. Allí, se comprometen en especial a reconocer los impactos ambientales de la agricultura, y en especial de los sectores más vulnerables al cambio climático. 

Esto se debe a que los efectos climáticos amenazan cada vez más la resiliencia de la agricultura y los sistemas alimentarios. Así también como la capacidad de muchas personas para producir alimentos y acceder a ellos de forma segura.

En este sentido, el compromiso a 2030 se basa en 5 ejes:

  1. Perseguir un compromiso amplio, transparente e inclusivo para integrar la agricultura y los sistemas alimentarios en los Planes Nacionales de Adaptación las Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional, y Estrategias climáticas a Largo Plazo
  2. Revisar las políticas relacionadas con la agricultura y los sistemas alimentarios, y promover actividades que:
  • Aumenten los ingresos
  • Reduzcan las emisiones de gases de efecto invernadero
    • Refuerzan la resiliencia, la productividad, los medios de vida, la nutrición, la eficiencia hídrica y la salud humana, animal y de los ecosistemas
    • Reduzcan la pérdida y el desperdicio de alimentos
  • Disminuyen la pérdida y degradación de los ecosistemas.


3. Continuar ampliando y mejorando el acceso a todas las formas de financiación de los sectores público, filantrópico y privado. Su objetivo será adaptar y transformar la agricultura y los sistemas alimentarios para responder al cambio climático.


4. Acelerar y ampliar las innovaciones basadas en la ciencia y la evidencia que aumenten la productividad y la producción sostenibles de la agricultura.

 5. Fortalecer el sistema de comercio multilateral basado en normas, no discriminatorio, abierto, justo, inclusivo, equitativo y transparente.

B- La Agenda de Sistemas Alimentarios y Agricultura de la COP 28

A su vez, se estableció La Agenda de Sistemas Alimentarios y Agricultura de la COP 28. Esta hace un llamado para acelerar los sistemas alimentarios, la agricultura y la acción climática. Por otra parte, insta a los gobiernos a alinear e integrar estas acciones dentro de las estrategias nacionales, incluyendo las NDCs. 

Se basa en cuatro pilares. Estos son los facilitadores fundamentales de la transformación de los sistemas alimentarios resilientes al clima:

  • El liderazgo nacional 
  • Los actores no estatales
  • La ampliación de la innovación
  • La financiación internacional

C- Estrategia para la Transformación de los Sistemas Alimentarios

Por otro lado, se lanzó la Estrategia para la Transformación de los Sistemas Alimentarios. Esto se realizó a través del Consorcio para la Transformación de los Sistemas Alimentarios Urbanos y Rurales (TURFS, por sus siglas en inglés).

TURFS tiene una estrategia desarrollada para empoderar y apoyar a las ciudades a mejorar la forma en que producen y consumen alimentos en las zonas urbanas y rurales. 

Dando prioridad a la salud, la sostenibilidad, la resiliencia y la equidad, el Consorcio pretende ayudar a las ciudades a liderar un cambio global en los sistemas alimentarios. Para ello, se busca aplicar las mejores prácticas y soluciones innovadoras para transformar los sistemas alimentarios a escala local, nacional e internacional.

Fondo de pérdidas y daños

El Fondo de Pérdidas y Daños fue uno de los primeros y mayores anuncios de la COP 27 (2022). Este se creó para ayudar a los países vulnerables a hacer frente a los daños generados por impactos derivados del cambio climático. 

Al inicio de la COP 28, algunos países desarrollados han realizado importantes contribuciones para  manifestar su solidaridad ante las consecuencias del cambio climático. Algunos de estos países fueron Alemania y los Emiratos Árabes, países que donaron 100 millones de dólares al fondo.

Aunque otros países, como el Reino Unido, Estados Unidos y Japón, con contribuciones menores, también se comprometieron a apoyar el Fondo de Pérdidas y Daños.

Sin embargo, y a pesar de las buenas intenciones de los países que aportaron al fondo, hasta ahora, el fondo cuenta nada más que con 700 millones de dólares. Este monto parece alto, pero la realidad es que no alcanza a cubrir el 0.2% de lo necesario para remediar las pérdidas y daños generados a raíz de la crisis climática en países en desarrollo.

Global Stocktake

El Global Stocktake es un balance global, que según la ONU:

“Será un proceso impulsado por las Partes y llevado a cabo de manera transparente y con la participación de partes interesadas que no sean Partes, y permite a los países y a otras partes interesadas ver dónde están avanzando colectivamente hacia el cumplimiento de los objetivos del Acuerdo de París, y dónde no

Algunos de los resultados del Global Stocktake presentados en la COP 28 son:

  • Existe una brecha existente entre la ambición de mitigación alcanzada en 2020 y las reducciones de emisiones recomendadas para los países desarrollados por el IPCC (entre un 25% y un 40% por debajo de los niveles de 1990 para 2020, lo que no se ha conseguido).
  • El objetivo de las Partes de movilizar conjuntamente 100.000 millones de USD al año para 2020 en el contexto de acciones de mitigación significativas y transparencia en la aplicación no se alcanzó en 2021.
  • Existe una creciente brecha entre las necesidades de los países en desarrollo y el apoyo prestado y movilizado para sus esfuerzos por aplicar sus contribuciones determinadas a nivel nacional
  • Se destaca que es necesario invertir alrededor de 4.3 billones de dólares estadounidenses al año en energía limpia hasta 2030 para poder alcanzar las emisiones netas cero en 2050.
  • Las necesidades de financiación de la adaptación de los países en desarrollo se estiman entre 215.000 y 387.000 millones de dólares estadounidenses al año hasta 2030. Esto representa entre 10 y 18 veces más que los flujos actuales de financiación de la adaptación.

Eliminación de combustibles fósiles

Los acuerdos sobre la eliminación gradual de los combustibles fósiles es uno de los temas más esperados de esta COP 28. Con un mundo que ya ha sobrepasado los 1.5 grados C en muchas partes del mundo, se espera que se tomen medidas serias para la eliminación de la causa raíz del problema.

Sin embargo, esto ha sido una tarea difícil debido a la presencia de más de 200 empresas de combustibles fósiles en la COP y de muchos países que se oponen a la eliminación de estos combustibles.

A continuación, algunos puntos del Proyecto preliminar para la eliminación de combustibles fósiles de la COP 28. Este fue presentado por un representante del medio FT, donde se sugiere:

  • Triplicar la capacidad de energía renovable en todo el mundo
  • Duplicar la tasa media anual mundial de mejora de la eficiencia energética para 2030 
  • Esfuerzos acelerados en todo el mundo hacia sistemas energéticos de emisiones netas cero. Utilizando combustibles de emisiones nulas y bajas en carbono mucho antes o alrededor de mediados de siglo
  • Acelerar las tecnologías de emisiones nulas y bajas, incluidas las energías renovables, la energía nuclear, las tecnologías de reducción y eliminación, como la captura y utilización y almacenamiento de carbono, y la producción de hidrógeno con bajas emisiones de carbono
  • Reducir tanto el consumo como la producción de combustibles fósiles, de manera justa, ordenada y equitativa. 
  • Acelerar la reducción de las emisiones del transporte por carretera a través de una serie de vías, incluyendo el desarrollo de infraestructuras 
  • Eliminar lo antes posible los subsidios ineficientes a los combustibles fósiles que fomentan el consumo derrochador

Mercados de carbono 

Durante la COP 28 ha surgido una innovadora colaboración entre las principales asociaciones internacionales de mercados de carbono. Esta alianza supone un frente unido en la búsqueda de claridad y transparencia en el complejo panorama de los bonos de carbono. 

En este esfuerzo colectivo participan actores clave como VCMI (Voluntary Carbon Market Integrity initiative), ICVCM (The Integrity Council for the Voluntary Carbon Market), SBTi (Science Based Targets initiative), CDP, GHG Protocol y la “We Mean Business Coalition”. Su objetivo común es establecer un marco sólido que mejore la comprensión y la integridad de los mercados de carbono.

La importancia de esta colaboración se puso de manifiesto durante el Día de la Financiación de la COP 28. Los debates hicieron hincapié en el papel fundamental de los mercados de carbono a la hora de dirigir la financiación climática para cumplir los objetivos globales de descarbonización. 

El tema general es claro: la acción climática corporativa de alta integridad es indispensable para alcanzar los objetivos esbozados en el Acuerdo de París. A su vez, es necesaria para mantener la aspiración de limitar el aumento de la temperatura global a 1.5 grados centígrados.

Un aspecto clave destacado por esta colaboración es la importancia de que las empresas alineen sus acciones climáticas con el trabajo de los organismos de normalización reconocidos internacionalmente. 

Esta alineación no sólo demuestra la integridad de su enfoque, sino que también garantiza una contribución significativa a los esfuerzos mundiales de mitigación. Las organizaciones participantes se han posicionado como organismos de normalización, ofreciendo orientaciones y marcos que capacitan a las empresas para navegar por las complejidades de sus viajes de transición climática.

Imagen 1: Resumen de temas tratados en la COP 28
Imagen 1: Resumen de temas tratados en la COP 28

 

COP 28: Conclusiones

En conclusión, la Conferencia de las Partes (COP) emerge como un foro crítico a nivel mundial. Allí, delegados de diversos países se reúnen para abordar los desafíos y compromisos relacionados con el cambio climático. 

Esta plataforma ofrece un espacio clave para la discusión y la formulación de estrategias destinadas a mitigar los impactos ambientales. A su vez, para establecer compromisos conjuntos en la lucha contra el cambio climático. La denominación “Conferencia de las Partes” subraya la participación activa de los 195 países miembros de la convención marco como partes interesadas en la construcción de soluciones globales. 

A medida que la conciencia ambiental crece, la COP se consolida como un instrumento esencial para la cooperación internacional y la búsqueda de acciones concretas en la preservación del medio ambiente y el futuro sostenible del planeta.

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